2012-05-29╱聯合報╱第A2版╱焦點╱社論
馬總統速邀蘇主席談自由經濟示範區
蘇貞昌當選民進黨主席，馬英九總統致電道賀。馬在電話中邀請蘇進行朝野對談，蘇在電話中連稱「好、好」，事後又表示願意赴約，以期朝野共同為人民創造福祉、減少痛苦。
國事經緯萬端，馬蘇見面自可無話不談，但我們認為，會談的核心主題應是：在高雄設立自由經濟示範區。因為，瞻望前路，這是個一脈通、百脈通，提綱挈領的國政綱領。
馬政府宣布將在高雄設置自由經濟示範區後，數月以來，民進黨中央幾乎完全未見回應；甚至連陳菊兼具民進黨代理主席及高雄市長雙重身分，亦對示範區未置一詞。因而，民進黨中央對此案贊成與否，或有何修正改善意見，迄今不得而知。
數日前，民進黨立委許添財首先發難稱，自由經濟示範區是單方向對中國開放，以符合「一國兩區」的政治思維，無視政策錯誤可能對台灣造成經貿及民生上的影響，而有「賣台」之實；他認為，自由經濟示範區將是專為中國進入台灣市場而打造的特區，並指主持此案的經建會主委尹啟銘為「台灣經濟的吳三桂」。
許添財對自由經濟示範區的指控，完全偏離事實；實則，自由經濟示範區，是對台灣經貿自由化的一個漸進化與區域化的試點，藉此做為加入ＴＰＰ（跨太平洋夥伴協議）的前置工程，而以建設台灣為「自由經貿島」為終極目標。
許添財的指控，其謬誤顯而易見：一、示範區是以加入ＴＰＰ為目標，亦即以邁向「自由經貿島」為宗旨；既絕非專為中國進入台灣市場的特區，更與「一國兩區」的政治爭議毫無關聯。二、正好相反，既以ＴＰＰ及「自由經貿島」為目標，即是欲藉此一設計降低並改善兩岸經貿依存關係，使台灣融入國際經貿體系，並藉示範區及未來ＴＰＰ所建立的盤根錯節的國際經貿關係，來強化、深化台灣的政治及國防安全。因而，示範區是一個徹頭徹尾的「救台計劃」，而絕不是「賣台」。
台灣今日所處危境，簡略而言即是：台灣經貿的強力競爭對手（如韓國），幾已完成全球架構的「ＦＴＡ網」（自由貿易協定）；而台灣的主要市場及協作地區中國大陸，亦已經或即將與台灣的主要經貿競爭國家簽成ＦＴＡ網。在此情勢下，一方面台灣若要降低對中國大陸的依存關係，而ＥＣＦＡ的機能亦因各國ＦＴＡ的包夾而逐漸趨弱，則台灣若再不以加入ＴＰＰ為目標，屆時台灣在經濟與政治上的複合式邊緣化，將對台灣形成致命性的風險。為了救台灣，如何不該從自由經濟示範區做起？
有目共睹，懸在台灣頭上的利劍是：如果台灣能加入ＴＰＰ，實現了「自由經貿島」的目標，台灣在政治及經濟上的撐持，仍將十分艱辛；而倘若台灣不能加入ＴＰＰ及完成「自由經貿島」的目標，則台灣在經濟及政治上的複合式邊緣化即無可逃避。何況，全面自由化的過程中，由於「取與給」的衝突皆十分強烈；台灣若朝野兩黨一致，尚且不易通過考驗，何況朝野兩黨倘續分裂，則台灣將絕無機會度此難關，獲得新生。
由於「從自由經濟示範區到ＴＰＰ到自由經貿島」，是馬政府提出的方案；現在所等待的是民進黨的表態，何況試點所在的高雄又是綠色執政。所幸許添財現在的指控，目前尚停留在「個人意見」的層次；一旦這套論述成為民進黨中央的政策，事情即難有轉圜的餘地。因而，我們希望，在蘇主席與馬總統會面時，對自由經濟示範區的議題，能有正面的表態，一以為民進黨開闢一條較寬廣的前路，一以解救台灣於複合式的政經危機之厄。
其實，許添財的指控，幾乎是全盤抄襲民進黨四、五年來反對兩岸交流及ＥＣＦＡ的指控；什麼「傾中賣台」、「喪權辱國」、「木馬屠城」及「查甫找無工、查某找無尪」等等，非但是陳腔濫調，更且是顛倒黑白。民進黨既經扛著反ＥＣＦＡ大旗進入二○一二大選的慘痛經驗，如今難道又要揹著反自由經濟示範區的黑鍋走向二○一六大選？
我們希望，朝野二黨能在「從自由經濟示範區到ＴＰＰ到自由經貿島」的政經大計上，建立兩黨一致（bipartisanship）。如果破局，則我們建議，不妨改以大台中甚至大台北為試點，整個台灣的命脈前景，不可讓民進黨一誤再誤！
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